06 сентября 2002

Минэкономразвития РФ в четверг направило в правительство концепцию особых экономических

Минэкономразвития РФ в четверг направило в правительство концепцию создания в России особых экономических зон (ОЭЗ), сообщили в министерстве. Согласно концепции, образования с особыми экономическими условиями функционирования помогут увеличить поток прямых иностранных инвестиций в российскую экономику до -10 млрд. в год (в 2001 году в РФ привлечено ,98 млрд. прямых иностранных инвестиций). Налоговые выплаты в консолидированный бюджет от этих предприятий должны быть в 1,5 раза больше, чем от аналогичных производств вне зон. Такой эффект может быть достигнут уже через 2-3 года после создания таких экономических образований. Предлагается создать 2 типа образований с особыми экономическими условиями - промышленно-производственные и технико-внедренческие. Всего, по подсчетам авторов концепции, можно рассчитывать на 10-15 ОЭЗ первого типа, расположенных близко к границе с экономически развитыми странами, и примерно на 30 ОЭЗ второго типа при крупных научно-исследовательских центрах. Заняты во всех ОЭЗ могут быть 70-100 тысяч человек со средним уровнем заработной платы выше среднероссийского, считают разработчики концепции (в промышленно-производственных зонах - 18 тыс. рублей, в технико-внедренческих - 20 тыс.). Одно рабочее место, созданное в ОЭЗ, может являться работодателем еще для 3-4 человек на остальной территории России. Авторы концепции предлагают внести в закон о создании особых экономических зон так называемую "дедушкину оговорку", предусматривающую неизменность экономическо-правового режима в ОЭЗ до 30 лет. Налоговые льготы в новом механизме особых экономических зон занимают далеко не первое место. В первую очередь, в ОЭЗ будут созданы минимальные административные барьеры, развитая инфраструктура, максимально благоприятный режим таможенного администрирования. Также предполагается, что из существующих ныне особых экономических зон, зон экономического благоприятствования и других подобных образований останутся только те, которые будут удовлетворять условиям нового закона. Как сообщалось ранее, Минэкономразвития уже разработало проект федерального закона "Об особых экономических зонах в РФ" и необходимые для его работы изменения в Налоговый кодекс. Правительство планировало рассмотреть их в июне, но законопроект не был рассмотрен, так как было решено сначала разработать концепцию. Согласно плану действий правительства РФ по реализации в 2002 году основных положений Программы социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу, рассмотрение законопроекта в правительстве назначено на ноябрь, а в Госдуме - на декабрь 2002 года. ПОЛИТ.РУ