05 сентября 2002

«Белые пятна» Бюджетного Кодекса

Скандально известная компания "Русатоммет", много лет ведущая тяжбы с Министерством финансов, оспаривая условия реструктуризации третьего транша облигаций внутреннего валютного займа, нашла новый повод обратить на себя внимание. На этот раз компания собирается инициировать внешнее управление в задолжавшей ей и ее клиентам Саратовской области и создать тем самым прецедент в российской судебной практике. Группа юридических лиц при поддержке "Русатоммета" в среду обратилась в Московский арбитражный суд с жалобой на администрацию Саратовской области, не желающую подчиниться требованиям закона и произвести выплаты денежных сумм, указанных в исполнительных листах. Всего долговые обязательства Саратовской области перед "Русатомметом" и представляемыми им компаниями составляют более 455 млн руб. Заявители требуют передать исполнение бюджета Саратовской области под контроль Министерства финансов РФ. Иными словами, ввести в области внешнее управление. (..)Впрочем, осуществить свои замыслы "Русатоммету" вряд ли удастся. Его предшественник - Межпромбанк уже создал антипрецедент. Банк попытался через суд обязать правительство ввести внешнее управление в Ульяновской области, но потерпел неудачу из-за "шероховатости" действующего законодательства (…)Пыталась применить механизм передачи бюджета и питерская компания "БАЛТОНЭКСИМ Финанс" при разборках с четырьмя должниками регионального масштаба: Курской, Омской, Оренбургской областями и Якутией. Но в результате пришлось действовать старым дедовским методом, прибегнув в одном из случаев к возбуждению уголовного дела и описи имущества принадлежащих обладминистрациям компаний. "Мы пытались ввести внешнее управление и даже вели переписку с Минфином, но поняли, что это бесполезно, и решили действовать через суд", - сказал "Известиям" источник в компании. В результате регионы согласились на мировую и еще весной окончательно расплатились с питерскими кредиторами. (..)О белых пятнах Бюджетного кодекса в Минфине знают. "Суд может арестовать счета региона, заставить перераспределить денежные потоки, но ввести внешнее управление на сегодняшний момент не может, - признает Белла Златкис. - Банкротство с юридической точки зрения при действующем законодательстве невозможно". Однако сидеть сложа руки финансовые чиновники не намерены, и, по словам Златкис, постепенно бюджетное законодательство будет шлифоваться. Известия